湖(hu)北(bei)(bei)(bei)農發(fa)(fa)集(ji)團（以下簡稱(cheng)集(ji)團）是湖(hu)北(bei)(bei)(bei)省新(xin)一(yi)(yi)輪國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革中唯一(yi)(yi)新(xin)組建以現代(dai)農業(ye)為主(zhu)業(ye)的(de)省屬(shu)國(guo)(guo)企(qi)，與湖(hu)北(bei)(bei)(bei)農墾集(ji)團兩塊牌子、一(yi)(yi)套班子、一(yi)(yi)體化管理。集(ji)團深入貫徹(che)落實中央農墾改革發(fa)(fa)展決策部署，著力盤(pan)活農墾土(tu)地(di)資源(yuan)，推動“沉睡(shui)資產”變“流動資本”，探索出一(yi)(yi)條農墾國(guo)(guo)有農用地(di)資產化、資本化的(de)創新(xin)發(fa)(fa)展之(zhi)路。

明確改革路徑，構建農墾協同新機制

組建聯盟，打造改革有力抓手。集團借鑒(jian)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部農(nong)(nong)墾(ken)局(ju)組建(jian)中國農(nong)(nong)墾(ken)農(nong)(nong)場(chang)聯(lian)(lian)(lian)盟的(de)先進經驗，于(yu)2022年3月牽(qian)頭成立全(quan)國首個省級(ji)農(nong)(nong)墾(ken)聯(lian)(lian)(lian)盟組織——湖(hu)北農(nong)(nong)墾(ken)農(nong)(nong)場(chang)聯(lian)(lian)(lian)盟。按(an)照“自(zi)愿加(jia)(jia)入(ru)、協(xie)(xie)同發展、互利(li)共(gong)(gong)贏(ying)”原則，組織全(quan)省國有農(nong)(nong)場(chang)加(jia)(jia)入(ru)聯(lian)(lian)(lian)盟、入(ru)股(gu)湖(hu)北農(nong)(nong)墾(ken)集團。截至目(mu)前，已有30家農(nong)(nong)場(chang)加(jia)(jia)入(ru)聯(lian)(lian)(lian)盟，共(gong)(gong)同構建(jian)起資源共(gong)(gong)享(xiang)、有效聯(lian)(lian)(lian)動(dong)的(de)協(xie)(xie)同發展平(ping)臺(tai)。

創新模式，實現土地資本化突破。運(yun)用全省農墾(ken)國有土地(di)確權登記工作成果，遵(zun)循“資(zi)源變資(zi)產、資(zi)產變資(zi)本(ben)、資(zi)本(ben)變股(gu)(gu)(gu)本(ben)”思路(lu)，經反復研究論證，創新推出土地(di)入(ru)股(gu)(gu)(gu)和(he)交(jiao)叉持股(gu)(gu)(gu)兩種股(gu)(gu)(gu)權合作模式。截(jie)至目(mu)前，已有24家農場通過(guo)以上方式成為湖北農墾(ken)集團(tuan)股(gu)(gu)(gu)東，累計認繳出資(zi)近400億元，有效(xiao)激(ji)活土地(di)資(zi)源價值(zhi)。

加強保障，建立長效發展機制。在股權合作中遵循保持農(nong)場(chang)現有管(guan)理權限不變，同時農(nong)場(chang)享有項目支持、投(tou)資(zi)優先、市場(chang)共享、品牌共創等(deng)多(duo)項權益(yi)，切實保障國有農(nong)場(chang)權益(yi)，穩定農(nong)場(chang)職(zhi)工勞動就業，提升湖北農(nong)墾整(zheng)體競爭(zheng)力。

創新改革舉措，打造多方共贏新格局

打造改(gai)(gai)革(ge)樣本(ben)(ben)。集(ji)團將推動農(nong)墾土(tu)地(di)資(zi)本(ben)(ben)化作為落實(shi)農(nong)墾改(gai)(gai)革(ge)、國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)的重要抓手(shou)，踐行全省國有“三資(zi)”管理改(gai)(gai)革(ge)、推動大(da)財政體系建設的重要舉措，著(zhu)力構建全省農(nong)墾土(tu)地(di)“分散變集(ji)中、資(zi)源變資(zi)產、資(zi)產變資(zi)本(ben)(ben)”的“農(nong)發樣本(ben)(ben)”。

激活(huo)發(fa)展動能(neng)。推動農墾(ken)土地資本化以(yi)來，有(you)效緩解農墾(ken)經(jing)營機(ji)制(zhi)不(bu)活(huo)、社會負擔(dan)較重等問題，全省墾(ken)區集團化、農場企業化步伐(fa)明顯加快，農墾(ken)經(jing)營管(guan)理機(ji)制(zhi)煥發(fa)新(xin)的生(sheng)機(ji)和活(huo)力。

夯實發展(zhan)根(gen)基。經過三年多(duo)(duo)改革發展(zhan)，集團資(zi)產(chan)總(zong)額由(you)成(cheng)(cheng)立之初的203億(yi)元增至超800億(yi)元，目前(qian)正持續吸納更(geng)多(duo)(duo)農場成(cheng)(cheng)為股東成(cheng)(cheng)員，推動總(zong)資(zi)產(chan)向千(qian)億(yi)目標(biao)邁進(jin)，進(jin)一(yi)步筑牢發展(zhan)底盤，加快建設現代農業(ye)大基地(di)、大企業(ye)、大產(chan)業(ye)。

強化產業帶動，推動發展邁上新臺階

推動產業轉型升級。集團依托13家主業(ye)鮮明的子(zi)公司，充分發揮(hui)農業(ye)全產業(ye)鏈優勢，通(tong)過市場化運作(zuo)開展項目投資、固(gu)定(ding)資產建(jian)設(she)、農產品銷售與資源整合，為國有農場提(ti)(ti)供金融(rong)、社(she)會化服務、培訓交流(liu)等全方位支持，助力農場發展提(ti)(ti)質增效。

開展精準產業幫扶。重點關注基礎薄弱、發(fa)展滯后的國有農(nong)場(chang)，積(ji)極回應農(nong)場(chang)發(fa)展需(xu)求。在(zai)當陽市草埠湖(hu)農(nong)場(chang)投資建設(she)湖(hu)羊養殖項(xiang)目，在(zai)棗陽市車河(he)農(nong)場(chang)參與鴿(ge)業養殖項(xiang)目，破解發(fa)展瓶(ping)頸，扶持(chi)特(te)色產業持(chi)續成長。

落地示范引領項目。在棗陽市(shi)車河農場投資3.5億元(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)設萬頭(tou)肉牛智(zhi)慧全產業鏈項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，預(yu)計年產值(zhi)20億元(yuan)(yuan)(yuan)；在武漢(han)漢(han)南墾(ken)區投資5.89億元(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)成總倉(cang)容22萬噸(dun)的政(zheng)府(fu)儲備糧(liang)庫(ku)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，現已投入使用(yong)。截(jie)至目(mu)(mu)(mu)前，集(ji)團在入股(gu)農場及(ji)所(suo)在縣(xian)市(shi)已落地項(xiang)目(mu)(mu)(mu)10余個，總投資約50億元(yuan)(yuan)(yuan)，全省農墾(ken)高質(zhi)量發展(zhan)新格局正在加速形成。